为什么要准备标准代理协议

“Chella 无法用语言交流，但她能告诉我她想要什么。很多时候，我会通过角色扮演不同的情景来向她解释有哪些选择。我会问她‘是’或‘否’的问题。她能通过做出特定的手势和发出声音来表达自己的意愿。”

– Zadie，温哥华，卑诗省

通过标准代表协议，当事人可以指定一名代表，协助自己作出某些决定。该协议可以涵盖财务、法律、医疗护理和个人护理事务。通常由目前需要他人协助作出决定，并且未来也可能需要这种协助的人订立。

这类协议有时称为第 7 条代表协议，其名称源自这项相关法律。这项法律承认，每个人都有权切实参与影响自己的决定。这正是支持决策发挥作用的地方。它并不是代替他人作决定，替他人作决定，而是帮助他们找到自己的解决办法。

支持决策可能有助于：

• 有智力障碍、且身边有积极投入并坚定支持他们的支持圈的成年人

• 正处于认知能力下降早期阶段的老年人

• 所在文化中与家人共同作决定属于常态的成年人

规范代表协议的法律规定了订立标准代理协议的一个主要原因——避免法院介入。

任何人都不会自动拥有权力，为无法自行作出决定的人作出法律、财务，甚至个人护理决定。作为最后手段，家人或朋友可能需要向法院申请授权，成为该个人的财产管理人。如果法院批准，他们可以就该人的事务作出决定。

诉诸法院很少是理想的首选方案。它既费钱又耗时，还可能给受影响的人、其家人以及与其关系密切的其他人带来不必要的压力。法院审理申请可能需要数月甚至数年。这可能会延误获得该人护理所需资金的时间，并降低其生活质量。

在指定财产管理人之前，法院必须宣告受该命令影响的人无行为能力。这项宣告会剥夺其就自身身体和财产作出决定的权利。另一方面，订立代表协议则强调个人的自我决定权。

准备一份标准代理协议可以避免一种常见情况。如果需要医疗治疗但未事先进行规划，法律会决定医疗服务提供者将向谁征求同意，以接受该治疗。  

具体方式如下。如果需要作出决定，而受影响的人无法自行作出决定，医疗服务提供者必须遵循一套授权层级。该层级的最底层是临时代决定人。此人将被临时指定，为该人士作出一项具体的医疗护理决定。只有在没有其他授权安排（例如代表协议）能够处理该项具体医疗护理需求时，才会指定此人。 

临时代决定人并非由受影响的人自行选择。此人可能是受影响的人绝不会希望其代为作出健康决定的人。请参阅我们关于临时代决定人的内容，了解可能会选择谁，以及他们需要做什么。

对于现在就需要帮助的成年人来说，准备一份标准代理协议有两个目的：

1. 他们可以为未来做好规划。当目前的照护者不在身边时，他们希望由谁来照顾自己？

2. 他们可以正式确定照护关系，并获得当下需要的帮助。 

帮助您的家人或朋友进行规划，是对他们未来的投资，也是对他们当下生活的投资。提前 一起 思考，是一种让人感到被认可的体验。这会让他们觉得自己的心声被倾听和理解。当个人的偏好和价值观受到尊重时所带来的安心感，也是过上美好生活的一部分。

标准代表协议可以根据成年人的意愿和具体情况进行调整。例如，他可以选择：

• 由不同的人作出不同类型的决定。Sam 可以为 Ron 作出日常财务决定和法律决定。Jo 可以为 Ron 作出医疗护理决定和个人护理决定。

• 由两人或更多人作出同一种决定。Sam 和 Jo 可以共同为 Ron 作出医疗护理决定。在这种情况下，除非协议允许他们以其他方式行事，否则他们必须一致同意。

“我们的儿子 Phil 在一次滑雪事故中受了伤。他的头重重地撞在了一块石头上。自那以后，我们一直照顾他，但我们知道自己不可能永远活着。Phil 选择了他的弟弟 Marvin 作为他的候补代理人。Marvin 了解 Phil 如何沟通，知道他的喜好，也知道怎样逗他笑！在我们离开后，Phil 仍能继续获得他所需要的支持。”

– Etta，卑诗省本拿比

订立标准代理协议的人可以指定一名 候补代理人——如果第一位代理人不再愿意或无法提供帮助，此人可以接替。

如果您目前正在照顾一名成年人：您可能无法始终照顾依赖您的人。标准代理协议可以确保其需求会继续得到满足。

与成年人一起为其照护进行规划，并让该成年人参与其中，可以加强家庭成员、照护者以及与其关系密切的人之间的联系。

以下只是规划的一些好处：

• 当每个人都了解自己在照护网络中的角色时，发生冲突的可能性就会降低。

• 家庭成员之间因“谁该支付哪些费用”等问题产生争议的可能性也会减少。

• 代表人（包括候补代表人）可以花时间了解什么方式最适合该成年人，什么方式不适合。

成人本人及其代表可以一起了解他们有哪些可选方案。代表可以帮助成人进一步了解：

• 他们的健康问题，以及未来可能有哪些医疗需求

• 可能的居住安排、他们可以参加的项目和活动

• 他们可能有资格获得的政府福利

• 就业机会

广泛收集信息能帮助成人做出知情决定。能够提前仔细考虑各种情况，会让人感到安心。没有为未来的护理做好规划，可能会带来多种后果，包括：

• 成人未能充分参与有关自己未来的决定

• 不合适的护理安排和机构安置

• 法律和财务保障不足

• 家庭成员之间以及与护理服务提供者之间产生分歧

• 让成人感到更加困惑

标准代理协议适用于目前因无法独立作出决定而需要帮助的成年人。它们可能适合以下成年人：

• 有智力障碍

• 曾遭受创伤性脑损伤

• 正经历与年龄相关的认知能力下降

• 因疾病或意外事故导致认知功能受到其他方面的损害

在某些情况下，能够独立作出决定的成年人也可能选择制定此类协议。不过，另一种代表协议——增强型代理协议——可能更适合。

了解两种代表协议，并确认哪一种适合您的情况。

然后，我们可以带您了解如何制定标准代理协议。