噪音和邻居

社区中有一些噪音是正常的——我们谁都没有享有完全安静的权利。不过，有时日常噪音会越过界限。一旦如此，它可能会对您的睡眠、注意力、记忆力、工作表现、健康和情绪健康造成负面影响。 

那么，多大的噪音才算太大呢？每个人对生活的感受都不同，困扰您的事情未必会困扰别人。这正是这个问题棘手的原因。一般来说，我们可以期待社区中的声音处于合理的程度。但当某人的噪音不合理地干扰您安宁使用自己房产的权利时，法律上称之为滋扰。如果您能够证明邻居的噪音构成滋扰，法院可以命令其停止制造噪音。

某种噪音是否构成滋扰，取决于噪音的性质、音量以及发生频率，也取决于社区和房产的特点。如果您住在机场或火车站附近，预期的噪音会比住在普通住宅社区更多。  

一般来说，法律会努力在日常活动产生的噪音与居民享有房产安宁使用权之间取得平衡。

在卑诗省各地，都有处理噪音问题的法律。但具体规定可能会因以下因素而不同：

• 您居住的市镇，

• 您居住的社区，

• 您居住的住房类型（例如公寓楼、双拼住宅、合作社住房、独栋住宅等），以及

• 您是否为租客。

我们将为您说明这些因素如何影响适用哪些噪音相关法律。

不过，首先要介绍一项适用于所有人的法律。如果过大的噪音扰乱了您的安宁，实际上可能被视为一项犯罪。邻居偶尔尖叫、大喊、说脏话或大声唱歌，可能会让您感到困扰。但如果这种情况频繁发生，尤其是在您通常认为应当安静的时段（例如深夜），就可能构成扰乱安宁——加拿大Criminal Code（《刑法》）规定的一项犯罪行为。在这种情况下，您可以报警举报。

“我的邻居经常在傍晚使用手持式吹叶机。我跟他谈过，说噪音让我的孩子们难以入睡。他没有认真对待我的投诉。我查看了当地的噪音附例，发现傍晚时分，距离住宅50米以内不得使用手持式吹叶机。我向市政府投诉了。他们给我的邻居开了罚单！他买了一台更安静的吹叶机，现在只在周六早上使用。”

– Arwin，加拿大温哥华，卑诗省

许多城市和城镇都有规定，限制建筑施工、车辆、设备、动物、人员等产生的噪音。如果邻居的噪音让您无法正常享受居住环境，您可以查看您所在市政辖区的当地噪音附例，了解是否有适用于您情况的规定。

市政辖区通常会设定噪音限值。可接受的噪音程度取决于：

• 您居住的地点

• 噪音的来源地点

• 造成噪音的原因

• 噪音发生的时间和日期

• 噪音发生的频率

许多市政辖区都有关于建筑施工、垃圾和回收车辆以及设备（如吹叶机）噪音的附例。这些可能造成困扰的噪音来源，声音不得超过一定的音量，而且只允许在特定时段和特定日期产生噪音。（不过，某些社区可能可以申请噪音附例例外许可。）

还有日常噪音，例如狗叫、播放大声音乐和举办喧闹派对。一些市政附例规定了这类常见活动所产生噪音的可接受限值。例如，可能会有安静时段，如晚上11点至早上7点。但其他市政辖区的附例较为笼统，只是规定“不得不合理地扰乱邻居的安宁。”

如需了解您所在社区的噪音法规，您可以拨打 3-1-1。您也可以直接联系您当地的市政辖区，或查看其网站。

“每当我的邻居把她的狗单独留在家里时，它就会不停地叫。我在家办公，这真的让我很困扰——我无法集中注意力。我和邻居谈过这件事，甚至还给她写了一封信，并分享了一段（长达两小时！）的狗叫录音。但情况没有改变；只要她出门，狗还是会叫个不停。最后，我决定向分契物业投诉。他们进行了调查，并因我的邻居违反了分契物业的噪音规约，对她处以200美元罚款。”

– Jas，卑诗省Delta

在分契物业大楼中——无论是公寓、联排别墅还是双拼住宅——邻居之间住得很近。因此，最常见的投诉是噪音，也就不足为奇了。无论是隔壁单元传来的大声音乐、狗叫，还是楼上单元传来的沉重脚步声，分契物业中的邻居都认为持续频繁的噪音是个问题。

如果邻居单元经常传来的声音，其性质和频率让您无法正常使用和享受自己的家，请查看您所在分契物业的噪音规约。这些规约通常禁止业主、租客和其他人以以下方式使用其单元或共用物业：

• 对他人造成滋扰；

• 造成不合理的噪音；或

• 不合理地妨碍他人使用和享受其单元或共用物业的权利。

获取您的分契物业规约副本

每个分契物业都必须有规约。管辖卑诗省分契物业的法律规定了一套适用于所有分契物业的标准规约，除非某个分契物业选择采用不同的规约。

如果您没有所在分契物业现行规约的副本，可以从以下渠道获取：

• 您的分契物业。规约可免费查阅，但索取副本可能需要付费。分契物业必须在您提出请求后的一周内向您提供所有现行规约。

• 土地产权登记处。您需要付费才能获取规约。有时这里仅存档修订内容，而非完整规约。

作为租客，法律规定，您有权不受邻居噪音造成的不合理干扰。您的租赁协议也很可能写明您享有安宁使用权。总而言之，这意味着您有权在租住的家中享受安宁与宁静。

邻居可能会制造一些暂时的噪音（例如吸尘），这可能令人烦躁和不便。但如果楼上的租客或房主经常把电视音量开得很大，或频繁在硬木地板上重重踩踏，那就太过分了。如果他们的噪音经常让您无法睡觉、集中注意力或享受居家生活，就可能对您造成不合理干扰。

如果您与房东或其他租客因噪音发生纠纷，请查看法律，也请查看您的租赁协议。（您的房东必须向您提供一份副本。）如果您的邻居违反了协议或法律，您可以向房东投诉，或采取法律行动。下文“解决问题”部分会说明具体做法。根据噪音投诉的性质，您也可以报警。

邻居制造的噪音一直困扰着您。您已经尝试过一些自行解决的方法，例如关上窗户和戴耳塞，但噪音仍然打扰着您。您可以怎么办？

第一步是与您的邻居交谈。他们可能并不知道噪音正在打扰您或造成问题。也许他们家刚有了新宝宝。或者，他们可能因为听力不好而把电视音量开得很大。

话虽如此，直接向邻居提出这个问题可能并不容易。为了准备这次谈话，请想想该如何与邻居沟通。

如果有某种特定噪音困扰着您，请描述这种噪音，并说明它如何以及为什么会让您感到困扰。如果您有特定的工作情况（例如，您在家办公，或者因为上夜班而在白天睡觉），请告诉您的邻居。这可以帮助他们了解您的处境，以及您为什么希望噪音停止。询问他们的想法，并邀请他们一起讨论对双方都可行的方案。如果您和邻居达成协议，您可以随后以书面形式确认。

为帮助您准备这次谈话，我们提供了与邻居交谈的小贴士和一份谈话准备模板。

如果与邻居沟通没有效果（或无法沟通），而且对方的噪音仍在打扰您，收集证据来支持您的噪音投诉。您可以：

• 记录噪音。使用声级计或手机应用程序测量分贝（dB）水平。关于分贝水平何时会从嘈杂变成过于嘈杂，请参阅上文“您应该了解的内容”部分。

• 做笔记。记录日期、时间、噪音类型，以及噪音对您造成的影响。

• 寻求佐证。咨询医生，了解噪音可能对您造成的影响。或者请朋友或家人来您家听听噪音，并记录他们听到的情况。

• 进行查询。查看您当地与噪音有关的附例、任何分契物业规约，或其他与噪音相关的法律。

更进一步，您可以聘请一位声学工程师。请他来测量噪音水平。然后，他可以将其与正常水平进行比较，确定噪音来源，提出改进建议，并将这些内容写成报告。

收集好噪音投诉的证据后，给您的邻居写一封信，说明您的担忧。例如，您可以说楼上的邻居每天播放几个小时的大声音乐，而且一直播放到深夜。您可以在信中： 

1. 说明您的担忧，以及噪音如何影响您

"您播放的音乐声音太大，我连歌词都能听清。我在家工作，无法集中注意力，而且经常头痛。晚上，即使戴着耳塞，我也睡不着。" 

2. 提供您的证据

"这是我一直在记录的噪音日志副本。这里还有我们当地附例中关于噪音的规定。"

3. 提出解决问题的方法

"您是否考虑过使用耳机？或者增加一些隔音措施，比如铺地毯或挂窗帘？"

4. 说明如果对方拒绝，您将采取什么行动

"我准备向房东或市政府投诉。"

我们有一封简短的信函模板，帮助您开始写信。我们也有一封更详细的信函模板，您可以填写后交给您的邻居。您可以根据自己的情况修改任一封信。

如果您无法直接与邻居解决问题，可以考虑调解。这需要您和邻居与一名中立的第三方（即调解员）会面，他会协助您们达成协议。调解比法律诉讼更快，而且费用低得多。它还可以帮助维持良好的邻里关系。

根据您的居住情况，您可以给以下对象写信：

• 如果您住在自己拥有的公寓或其他分契物业中，则写给分契物业委员会；或者

• 如果您是租客，则写给房东。

请在信中说明您的噪音投诉。这与写给邻居的信很相似（请参阅上面的部分）。说明您的担忧，并提供噪音的证据。描述您曾如何尝试与邻居解决此事，以及您希望在分契物业委员会或房东的帮助下达成什么结果。

如果您住在分契物业中

分契物业委员会有法律责任执行分契物业规约，并作出公平合理的决定。如果他们没有调查投诉并执行噪音规约，可能需要向您支付赔偿。

当您向分契物业委员会寄送信件时，法律规定他们必须：

• 在正式召开的委员会会议上提交该信件；以及

• 向邻居提供有关投诉的书面详情。

如果分契物业委员会最终认定有人违反了噪音规约或规定，他们可以向您的邻居发出警告或处以罚款（如果分契物业规约允许最高罚款额，则每次事件最高可罚 200 美元）。或者，分契物业委员会可以采取合理必要的措施解决问题，然后要求您的邻居支付由此产生的合理费用。

如果您是租客

标准租房和租约通常包含有关安宁使用权的条款。该条款赋予您在租住房屋中享有安宁、安静和隐私生活的权利。该条款还要求您（以及您的任何子女）不得无理地打扰邻居。

作为租客，您可以使用 Tenant Resource and Advisory Centre（租客资源与咨询中心）的信函模板，写信给房东，说明您的安宁使用权受到了怎样的影响。

您的房东必须调查您的噪音投诉。如果房东知道噪音问题，却没有采取合理措施保护您的安宁使用权，您可以通过Residential Tenancy Branch（住宅租赁局）申请争议解决。如果您能证明您的索赔，您可能获得金钱赔偿。

如果您邻居制造的噪音持续不断，您可以考虑联系您所在的市政府。如果有关于噪音的当地附例被违反，您可以提出投诉。

例如，在温哥华，私人房产上的施工可以在周一至周六的特定时段进行，但周日不允许施工。如果您的邻居过去连续三个周日都在其房产上施工（例如），您可以向市政府提出投诉。 

通常，市政府的附例执法人员会先尝试以非正式方式解决问题。如果无法解决，他们可能会对您的邻居处以罚款。罚款金额因市政府和噪音类型而异。例如，在温哥华市，邻居若违反有关施工的当地附例，可能会被处以至少 500 加元的罚款。

如需向您所在的市政府提出投诉，请拨打 311 或联系您所在的市政府。通常，您必须提供联系方式，但这些信息会被保密。

如果您的邻居制造扰民噪音——尤其是在深夜或周末——请拨打警方非紧急热线进行举报。尽量在噪音实际发生时拨打。但也请考虑这样做是否值得。报警可能会加剧您与邻居之间的冲突。

如果这些步骤都没有解决问题，您可能需要考虑采取法律行动。如果您已经告诉邻居噪音的问题，但噪音仍然影响您的安宁，您可以提起妨害诉讼。

但请仔细考虑这个选项。采取法律行动可能是一个漫长、昂贵且压力很大的过程。而且您并不能保证会胜诉。例如，某种噪音可能受到分区规划的允许，或者法院或仲裁庭可能认为没有足够证据证明构成妨害。

如果您证明索赔成立，您可能会获得要求支付赔偿的命令。（但请注意，邻里妨害案件中的赔偿金额通常不高。）法院或仲裁庭还可以命令采取其他补救措施，例如要求邻居停止制造噪音。

如果您的索赔金额低于 $5,000（或属于分契物业纠纷），您可以向Civil Resolution Tribunal（民事纠纷解决仲裁庭）提出申请。这个在线系统费用较低，并鼓励以协作方式解决纠纷。

如果您的索赔金额在 $5,000 至 $35,000 之间，您可以在Small Claims Court（小额索赔法院）提起法律诉讼。

对邻居采取法律行动几乎肯定会使你们的关系变得紧张——考虑到您们住在彼此隔壁，这并非小事。请将其视为最后的手段。

通常，您可以联系您当地的市政府，举报邻里噪音问题。但您也可以联系其他机构。您该联系谁，取决于您担心的噪音类型。

您该联系谁也可能取决于当天的时间。如果通常由当地市政府处理噪音问题，但现在已过办公时间（例如下午 4:30 之后、周末或节假日），您可以通过他们的非紧急电话号码联系当地警察部门。

如果邻居的空调影响您在自己单元内生活和享受生活，请查看您的分契物业规约中关于噪音的规定。如果您无法放松、看电视、招待客人或睡觉，这种噪音可能会被视为不合理。如果确实如此，而且您已尝试与邻居沟通，您可以：

• 尝试一些自行解决的方法，例如使用耳塞或白噪音机；

• 继续收集有关噪音干扰的证据；以及

• 联系您的分契物业委员会并提出投诉。

如果邻居违反了规约，他可能需要支付罚款。根据具体情况以及您的分契物业投诉结果，您可能会决定采取法律行动。如果您能证明您的索赔，您的邻居（甚至分契物业）可能需要就给您造成的困扰向您支付赔偿。更多信息请参见上文“解决问题”部分。